印發(fā)《關(guān)于在全集團人力資源管理干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

 

各公司黨委(總支、支部)，集團公司各黨支部：

現將《關(guān)于在全集團人力資源管理干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合本公司實(shí)際情況，認真組織學(xué)習，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                                                                  二00八年四月二十八日

 

關(guān)于在全集團人力資源管理干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、

作表率、樹(shù)形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

 

開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十七大精神和中央領(lǐng)導同志對組工干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力資源干部）自身建設新要求的重要舉措，是以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)人力資源工作、不斷開(kāi)創(chuàng )人力資源管理工作新局面的必然要求，是建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)人力資源管理干部隊伍的有效載體。根據省委組織部、省國資委關(guān)于開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)的部署和要求，結合集團實(shí)際，現提出《關(guān)于在全集團人力資源管理干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》。

一、指導思想和工作原則

指導思想：以十七大精神為指導，按照胡錦濤等中央領(lǐng)導同志對組織部門(mén)自身建設提出的新要求，堅持從嚴管理、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題，教育引導全集團的人力資源管理干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，樹(shù)立良好形象，著(zhù)力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問(wèn)題，真正把全集團的人力資源管理部門(mén)建設成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的模范部門(mén)，把人力資源管理干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊伍，使人力資源工作更好地為全集團的發(fā)展大局服務(wù)，為黨員、職工和各類(lèi)人才服務(wù)。

工作原則：一是堅持正面教育為主，激發(fā)內在動(dòng)力；二是突出實(shí)踐特色，著(zhù)力解決問(wèn)題；三是堅持群眾路線(xiàn)，自覺(jué)接受監督；四是繼承創(chuàng )新結合，增強活動(dòng)效果；五是堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮示范作用。

    二、目標要求、總體安排和參學(xué)范圍

目標要求：通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展，使人力資源管理部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強，員工反映的一些突出問(wèn)題得到有效解決，選人用人公信度和人力資源管理工作的滿(mǎn)意度明顯提升，真正成為學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、效能型、和諧型的表率部門(mén)；人力資源管理干部在思想觀(guān)念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉變、新進(jìn)步、新提高，政治意識、大局意識、服務(wù)意識、紀律意識和創(chuàng )新意識有新增強，努力做到思想刻苦、工作勤奮、做事踏實(shí)、待人謙和，進(jìn)一步樹(shù)立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng )新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，真正成為高素質(zhì)的思考執行型干部。

講黨性，重點(diǎn)是解決好人力資源管理干部政治上的堅定性問(wèn)題。就是要堅定不移地走中國特色社會(huì )主義道路，用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強堅持政治立場(chǎng)的堅定性，服務(wù)大局的自覺(jué)性，人力資源管理工作的原則性，改革創(chuàng )新的敏銳性，抵制歪風(fēng)邪氣的戰斗性，打牢保持先進(jìn)性的思想基礎。

重品行，重點(diǎn)是解決好人力資源管理干部思想道德上的純潔性問(wèn)題。就是要既重政治品行，做到高度負責、公道正派、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)；又重生活品行，做到守法遵規、不貪錢(qián)色、家庭和睦、謹慎交友，培養和保持健康的生活情趣、高尚的精神追求。

作表率，重點(diǎn)是解決好人力資源管理干部行為上的先進(jìn)性問(wèn)題。就是要以身作則、率先垂范，在一言一行上體現先進(jìn)性和示范性，切實(shí)做到要求別人遵守的自已先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人不干的自己先不干。

  集團公司開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的總體安排是：

利用三年時(shí)間，按照集中活動(dòng)、深化拓展、鞏固提高三個(gè)層次分步開(kāi)展

2008 年為“集中活動(dòng)年”。重點(diǎn)是抓好十七大、全省組織工作會(huì )議、全省國有資產(chǎn)監督管理會(huì )議、省旅游集團二屆三次職代會(huì )、全集團自主創(chuàng )新動(dòng)員大會(huì )精神的學(xué)習，與集團公司正在開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習活動(dòng)有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求的突出問(wèn)題，特別是廣大員工最希望人力資源管理工作解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉變。

2009 年為“深化拓展年”。重點(diǎn)是根據形勢任務(wù)的發(fā)展變化和省委、省國資委及集團公司黨委的新部署、新要求，深化和拓展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步查找和解決存在的問(wèn)題，完善和落實(shí)整改措施，使廣大員工對人力資源工作的滿(mǎn)意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點(diǎn)是對活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的情況進(jìn)行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)效機制的完善和落實(shí)，切實(shí)樹(shù)立起人力資源管理干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

集團公司開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)的參學(xué)人員范圍是：集團公司黨委班子成員，人力資源部全體工作人員，各公司分管人力資源工作負責人、人力資源管理部門(mén)和兼職人力資源工作人員。

三、2008 年集中活動(dòng)的重點(diǎn)要求和方法步驟

2008年集中活動(dòng)，要突出抓好以下五個(gè)方面：

1、突出抓好中國特色社會(huì )主義理論的學(xué)習，加強黨性教育和品德教育。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝人力資源干部頭腦，緊密結合組織工作實(shí)際，突出抓好中國特色社會(huì )主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習，組織人力資源管理干部認真研讀十七大報告和黨章，研讀黨的三代領(lǐng)導核心和胡錦濤同志關(guān)于加強黨性修養和品德修養方面的重要論述，研讀全國、全省、全集團有關(guān)會(huì )議的重要文件，一如既往地發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識。在廣大人力資源干部中開(kāi)展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育和組織人事部門(mén)優(yōu)良傳統教育，以堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的思想品德教育，切實(shí)提高人力資源干部的思想道德素質(zhì)，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實(shí)體現共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性。

 2、突出抓好執行力、創(chuàng )新力和服務(wù)力的提高，強化效能建設和素質(zhì)能力。要以精細化、高效化、規范化、科學(xué)化管理為主線(xiàn)，加強人力資源管理部門(mén)的效能建設，深入推進(jìn)“強基爭先、強能創(chuàng )優(yōu)”崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高人力資源管理干部執行力、創(chuàng )新力和服務(wù)力，為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。要以強化抓落實(shí)的意識、增強抓落實(shí)的能力、提高工作效率和效益為重點(diǎn)，認真落實(shí)集團公司年度培訓計劃，每年要組織一次人力資源管理部門(mén)負責人和兼職人員專(zhuān)題培訓、崗位培訓,積極推動(dòng)員工崗位培訓、崗位練兵，中層人員交流輪崗和掛職鍛煉。要以樹(shù)立創(chuàng )新精神、強化創(chuàng )新意識、增強創(chuàng )新熱情、提高創(chuàng )新能力、健全創(chuàng )新機制為重點(diǎn)，大力提高人力資源管理干部的創(chuàng )新力。以增強服務(wù)意識、豐富服務(wù)內容、創(chuàng )新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)。要結合《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，繼續加強對《勞動(dòng)合同法》、《公司法》學(xué)習宣傳教育的力度。確保勞動(dòng)合同率的簽訂達到100%，員工社會(huì )保險參保率達95%以上。全集團人力資源管理部門(mén)要努力為基層企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，大力提高人力資源管理干部的服務(wù)力。同時(shí)要堅持查找人力資源管理部門(mén)普遍存在的問(wèn)題與查找人力資源管理干部個(gè)人存在的問(wèn)題，采取多種形式，廣泛聽(tīng)取二級公司、工作對象、職工群眾的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)圍繞刻苦學(xué)習、公道正派、勤奮敬業(yè)、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行自查，找準人力資源管理干部在黨性觀(guān)念、思想作風(fēng)、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立人力資源管理干部良好的職業(yè)形象，努力把人力資源管理部門(mén)建設成為“黨性強、作風(fēng)正、工作出色”的職能部門(mén)。

3、突出抓好改革創(chuàng )新工作，推動(dòng)人力資源工作創(chuàng )新發(fā)展。要結合集團公司“加強企業(yè)自主創(chuàng )新活動(dòng)”的開(kāi)展，進(jìn)一步完善集團公司人力資源管理工作評價(jià)體系和創(chuàng )新機制，努力形成加強人力資源管理工作的新思路、新舉措，增強新形勢下人力資源管理工作的實(shí)效和活力。創(chuàng )新人力資源工作理念，把搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、培養高素質(zhì)隊伍、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值作為人力資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、穩定的難點(diǎn)作為人力資源管理工作的重點(diǎn)，把企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為人力資源工作的覆蓋點(diǎn)、探索點(diǎn)，保證企業(yè)人力資源管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展相結合。進(jìn)一步修訂完善皖旅[2004]53號《安徽省旅游集團公司選聘改制公司經(jīng)營(yíng)者的指導意見(jiàn)》，結合目前對各全資公司、控股公司經(jīng)營(yíng)層的全面考核、解續聘工作的開(kāi)展，堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，公開(kāi)選聘經(jīng)營(yíng)層的過(guò)程做到程序規范、組織嚴密、操作透明、監督到位。結合企業(yè)發(fā)展過(guò)程中人才瓶頸問(wèn)題，建立健全選才、求才、識才、用才、獎才、育才、人才流失問(wèn)責機制。各人力資源管理部門(mén)要結合集團公司正在開(kāi)展的“大反思、回頭看”為主體的解放思想大討論活動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步培養**思維，增強憂(yōu)患意識，提高創(chuàng )新能力，用創(chuàng )新的思路和辦法破解影響和制約人力資源管理工作發(fā)展和人力資源管理干部形象的突出問(wèn)題，努力使人力資源管理部門(mén)成為創(chuàng )新思維最活躍、創(chuàng )新動(dòng)力最強勁、創(chuàng )新成果最顯著(zhù)的部門(mén)，使人力資源管理干部成為解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。

4、突出抓好人力資源管理工作的科學(xué)化民主化制度化建設，提高人力資源管理部門(mén)的公信力和滿(mǎn)意度。大力推進(jìn)人力資源管理工作的科學(xué)化民主化、制度化，使人力資源管理工作更加民主、更加開(kāi)放。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性深入討論，聯(lián)系本單位和工作崗位、個(gè)人實(shí)際，提出“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”的具體要求。結合征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題，認真制定部門(mén)和個(gè)人整改措施，各公司要進(jìn)一步明確人力資源管理部門(mén)或專(zhuān)（兼）職人力資源管理干部，確保人力資源管理工作要有人去抓，有人去做。要建立健全人力資源管理干部有關(guān)紀律要求，以適當方式予以公布，接受黨員干部和群眾監督。強化服務(wù)觀(guān)念，完善服務(wù)制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務(wù)，努力為基層群眾辦實(shí)事、解難事。以“兩滿(mǎn)意”為根本標準，開(kāi)展以人力資源管理工作滿(mǎn)意度、選人用人公信度、人力資源管理干部形象認可度為重點(diǎn)的滿(mǎn)意度測評活動(dòng)，接受社會(huì )評判，不斷改進(jìn)工作和作風(fēng)。

5、突出抓好反腐倡廉建設，樹(shù)立廉潔從業(yè)的良好風(fēng)尚。要認真貫徹《安徽省旅游集團建立懲治和預防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》，認真落實(shí)《安徽省旅游集團貫徹〈國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定〉實(shí)施細則》，建立健全反腐倡廉的長(cháng)效機制，加強反腐倡廉教育，強化人力資源管理干部自律意識，筑牢廉潔從政的思想道德防線(xiàn)。要建立對全資子公司、控股子公司領(lǐng)導班子黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作考核監督機制，制定具體的考核辦法，通過(guò)述職、測評、巡視等方法進(jìn)行考評，并與年度審計、業(yè)績(jì)考核相結合。各公司人力資源管理部門(mén)要堅持正確的用人導向，切實(shí)做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設，規范人力資源管理工作運行和干部行為，形成拒腐防變長(cháng)效機制。

2008年的集中活動(dòng)年，按照省委組織部、省國資委的統一部署和要求，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署、學(xué)習教育階段（4月下旬至6月中旬）。重點(diǎn)抓好六項工作：一是人力資源管理的組織建設要明確到位；二是研究制定活動(dòng)方案；三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )；四是抓好規定內容的理論學(xué)習；五是開(kāi)展解放思想大討論；六是在人力資源管理干部中開(kāi)展宗旨教育、職業(yè)道德教育、優(yōu)良傳統教育和思想品德教育。

2、查找問(wèn)題、評議討論階段（6月下旬至8月中旬）。重點(diǎn)抓好三項工作：一是廣泛征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題；二是梳理分析存在的突出問(wèn)題；三是開(kāi)展查擺評議。組織全集團的人力資源管理干部開(kāi)展“查思想、比黨性，查作風(fēng)、比品行，查行動(dòng)、比表率”為內容的“三查三比”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )、民主生活會(huì )，從黨性、思想、學(xué)習、作風(fēng)、品行等方面進(jìn)行分析評議，開(kāi)展批評與自我批評。 

3、制定措施、集中整改階段（8月下旬至11月下旬）。重點(diǎn)抓好四項工作：一是明確整改任務(wù)；二是認真制定整改措施；三是集中解決突出問(wèn)題；四是建立健全制度，圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性討論，聯(lián)系實(shí)際提出“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”的具體要求；

4、補查補缺、回顧小結階段（12月上旬至2009年1月上旬）重點(diǎn)抓好四項工作：一是開(kāi)展滿(mǎn)意度測評活動(dòng)；二對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”；針對存在的薄弱環(huán)節補查補缺；三是對2008年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行小結，研究安排好2009 年深化拓展活動(dòng)的工作。

    各公司要按照以上要求，結合實(shí)際創(chuàng )造性地抓好2008 年的集中活動(dòng)。關(guān)于2009 年深化拓展和2010 年鞏固提高的有關(guān)工作，屆時(shí)根據省委組織部、省國資委的部署要求再作具體安排。

四、組織領(lǐng)導

1、加強領(lǐng)導，精心組織。集團公司成立開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)領(lǐng)導小組，由集團公司黨委書(shū)記任組長(cháng)，下設辦公室（設在人力資源部），負責活動(dòng)的具體協(xié)調、指導、督促和檢查。各公司要在黨委（總支、支部）領(lǐng)導下，成立相應的機構，負責活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、搞好督查，推動(dòng)落實(shí)。集團公司將通過(guò)派檢查小組、召開(kāi)匯報交流會(huì )、開(kāi)展調研等形式，及時(shí)了解掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，加強對活動(dòng)每一個(gè)階段的督促檢查，防止形式主義，推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。各公司要及時(shí)反饋信息、報告情況、提出建議，實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

    3、注重創(chuàng )新，務(wù)求實(shí)效。要在總結繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上，結合各自實(shí)際，豐富活動(dòng)內容，創(chuàng )新活動(dòng)載體。要通過(guò)創(chuàng )造性地開(kāi)展活動(dòng)，落實(shí)中央、省委、國資委和集團公司對組織人事工作提出的新要求新任務(wù)，推動(dòng)人力資源管理工作的改革創(chuàng )新，不斷開(kāi)創(chuàng )人力資源管理工作新局面。要把“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)與深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)有機結合，并作為深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的一項重要內容和載體，有機統一起來(lái)，務(wù)求取得實(shí)效。

    4、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)集團公司網(wǎng)站平臺和定期出活動(dòng)專(zhuān)刊等，及時(shí)反映各公司、人力資源管理部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)宣傳公司創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法，宣傳人力資源管理工作的新氣象和人力資源管理干部精神風(fēng)貌的新變化，為活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng )造良好氛圍。同時(shí)，注意從社會(huì )輿論反映中找準改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，把職工群眾評價(jià)作為推進(jìn)活動(dòng)的動(dòng)力、改進(jìn)工作的導向、樹(shù)立形象的坐標，實(shí)現人力資源管理工作的良性互動(dòng)。